咱们不必一直盯着过去不放,咱们清查的目的是什么。是要改变现在卫所的这种局面。”
“因此呢,我觉得我们不是应当重点放在如何改善局面,而不是追责上。”
“那依你的意思。那些蛀虫硕鼠就算了?”黄道周问。
“也不是算了,只是轻重缓急侧重不同。”刘钧仔细解释,“咱们先找几个卫所里影响较坏的,平时作威作福,侵占军屯比较多,还对军户们比较苛刻的军所军官,把他们的罪证弄的翔实些,弄成铁证,然后把这些人拿下,来一场公开审判,再将人们处死。”
“杀鸡儆猴?”
“嗯,先弄只鸡杀了,震慑下各卫所,然后咱们可以再缓和一点。宣布只清退历年侵占的屯田,再让他们免去手下军户们对他们的积欠,再让他们补回一点亏空的籽粒料,那我们可以既往不咎。”
“太便宜他们了。”
“都烂到根了,怎么查都是扯不清的乱麻。不如直接打破,快刀斩乱麻,就此把过去的帐目割开。重新开始,我们把清退回来的卫所的屯,重新再授给各地军户,也不必再让他们守城了,守城任务都交给郧镇营兵,他们以后就是专门耕地的屯丁。”
刘钧把自己的计划一点点抛出来。
“那些卫所武官怎么办?他们都是世袭武官。”
“对他们进行考核,有合格者可以选入郧镇各营中任职,以后就是营兵将领,那些不合格的,就让他们回家,以后就坐在家里领俸禄吃闲饭好了。”
黄道周追问,“军户改为屯丁,是按户授田还是按丁授田,他们屯田产出,如何交纳粮税?以后服役怎么办?”
刘钧道,“清理出军屯田亩后,可以按丁向卫所的军户们授田。有多少丁就授多少,军官也可以授田,但和军户授相同数量,或可以稍多一点,但不能多出太多。而军户转为屯丁,专事屯田耕种,产出的粮食,一半上交,具体数量,可以参照田地近十年来的平均产出数量定个平均值,然后每年产出一半上交,一半留归屯丁。”
“至于上交的粮食当然不能再给卫所,可以设立一个新的仓库,设立官员管理。每年屯丁们将粮食上交,最后输入库中。这些仓库中的粮食,就是郧镇五万兵马的军粮。”
“其它的如瑶役等,我看可以与普通民户相同,屯丁们原籍家庭军户可以依然照旧。”
刘钧的计划等于是要把大明建立了两百多年的卫所军制彻底的改变,以后卫所就等于真正的消亡了,军所军官要么转入营兵中,要么就只能在家吃闲饭。而卫所的军户和余丁,则全都转为屯丁,专事屯田耗种不再负责比如上京班军轮戍、或者分守地方城池,以及承担工役等责任了,他们唯一的责任就是种地,每年耕种一半所得上交,上交的粮食做为郧阳镇
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